Жилье туристического использования: практические проблемы, порожденные муниципальной бюрократией

Одна из главных проблем Испании – бюрократия. В 2012 году мы приняли с удовлетворением правовое регулирование рынка аренды жилья туристического использования в Каталонии, https://blog.tarracoiuris.com/en/?p=66, но уже в то время мы предупреждали о рисках, которые могут возникнуть при муниципальном вмешательстве.

Наши худшие опасения подтвердились и, как и ожидалось, праздные чиновники  муниципального государственного управления уже злоупотребили способностью контроля, который предоставил им закон, чтобы, с одной стороны, создавать налоги, которые увеличивают расходы деятельности, и, с другой стороны, что гораздо хуже, затруднять туристическую деятельность ненужным контролем, не предусмотренным законом.

Намерение Указа 159/2012 от 20 ноября, об Учреждениях Туристического Размещения и Жилья Туристического Назначения относительно так называемых “жилищ туристического использования (или “habitatge d’ús turístic” в каталанском языке) состояло в том, чтобы содействовать развитию рынка аренды частного жилья в качестве размещения туристов, установив контроль качества.
Муниципалитеты имели право создавать учёт этого типа жилья, и единственным необходимым формальным условием, чтобы жилище могло по праву считаться для “туристического использования”, было, логично, что оно должно было иметь сертификат о статусе жилого помещения (cédula de habitabilidad), который должен был быть аккредитован тогда, когда домовладелец сообщал в муниципалитет о своём желании превратить его в туристическое жильё.

Однако немного медлили муниципальные служащие с тем, чтобы использовать информацию, полученную в этих коммуникациях в начале деятельности, чтобы инспектировать городские  ситуации, в которых находились эти жилища, и угрожать санкциями из-за возможных нарушений городского типа.  Нарушения, которые возникали и продолжались, возможно, уже много лет, городские власти никогда не беспокоили и не принимали меры в борьбе с ними, и они не имеют ничего общего с деятельностью размещения туристов, которую закон был призван нормализовать. Поведение чиновников, опять же, не что иное как стимулирование теневой экономики, как всегда происходило в этой стране: они активны только тогда, когда им облегчают работу, положив всю информацию на стол, но вряд ли станут преследовать нарушения по собственной инициативе.

Карлос Прието Сид, адвокат

Читайте эту статью на английском языке
Читайте эту статью на немецком языке