Новый испанский закон о побережьях

Настоящая реформа закона о побережьях намечает экономическое использование  устойчивой прибрежной зоны во времени и  в целях охраны окружающей среды. Но внося изменения, которые, хотя и  дают большую правовую гарантию, определенность и ясность, и в то время как решают краткосрочные проблемы, связанные с предыдущим законодательством, на практике уменьшают шансы на сохранение прибрежной полосы.

Закон о побережьях, действующий до настоящего момента, был принят в 1988 году и  предполагал существенные изменения в отношении к прежнему режиму. Тем не менее, в то время законодательство было достаточно осторожным и, следовательно, отказалось от незамедлительных изменений в пользу задержки во времени. Это привело к конфликтному применению нормы  и даже к его отступлению: закону 1988 года не удалось одержать верх над установленными социальными реалиями, и поэтому правительство посчитало, что оно должно быть исправлено. С другой стороны, закон 1988 года создал заметную правовую неопределенность, которая вызвала желание парламента в 2009 году испанские власти “срочно пересмотреть и, при необходимости, изменить действие Прибрежного закона с целью защиты  законных прав собственников и тех, кто владеет небольшими участками в прибрежно- морских районах, не оказывающих отрицательного воздействия на прибрежную среду … ».

Давайте проанализируем основы реформы:

. 1 – Уточнение и конкретизация в разграничении  понятия  прибрежно-морской общественной  собственности, и совершенствование процесса процедуры размежевания:
Литораль – это прибрежная зона, пограничная полоса, на которой море встречается с сушей. Конституция Испании устанавливает, что вышеупомянутое побережье, включая прибрежную зону, пляжи и территориальное море, в любом случае, всегда будут общественным  достоянием. Таким образом, крайне важно определить, насколько далеко простирается это общественная собственность, тем более, если  учесть, что побережье Испании является более густонаселенным районом, в котором сосредоточены самые стратегические виды экономической деятельности нации,  как туризм и рыбная ловля.

Закон гласит, что прибрежная защитная полоса моря  должна быть установлена в пределах достижения самых больших волн, зарегистрированных при сильных штормах,  на основе технических критериев, которые будут созданы, добавив больше  уверенности, надежности и стабильности в отношении  границ.

Главное новшество, которое  вводится относительно охраняемой береговой зоны, является то, что предполагается уменьшить ширину этого сервитута со ста метров до двадцати  по отношению к населенным пунктам, которые не будучи классифицированными в 1988 году как городская территория  имели характеристики, свойственные ей. Это сокращение также предусматривается, как исключительная возможность, в верховьях рек, которые являются наиболее чувствительными к приливам и отливам, во избежание того,  чтобы на участках, удалённых от устья, создавался,  из-за недостатка,  сервитут до 100 метров.

Карлос Прието Сид, адвокат

Читайте эту статью на английском языке
Читайте эту статью на немецком языке

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *